Трамп объявил о выходе из договора по открытому небу. США несколько лет обвиняют Россию в нарушениях Статьи редакции

Президент США пообещал не возвращаться к соглашению, пока Россия не начнёт его соблюдать.

Дональд Трамп объявил о выходе США из Договора по открытому небу (ДОН), которое позволяет 35 странам проводить наблюдательные полёты над территорией государств-участников. Об этом пишут The New York Times, Reuters и AFP.

Президент США после объявления отметил, что сохраняет хорошие отношения с Россией. При этом Трамп снова напомнил о позиции Белого дома, согласно которой РФ нарушает правила договора.

По данным NYT, Белый дом намерен официально уведомить Россию о выходе из договора 22 мая, в пятницу. Всех остальных партнёров США уже оповестил.

Сенаторы неоднократно просили Трампа не выходить из договора, поскольку он расценивается как способ дипломатического давления на Россию. Белый дом видит несколько основных нарушений в действиях Кремля:

• Ограничения над Калининградской областью. Договор разрешает полёты до 5,5 тысяч километров, тогда как Россия ввела лимит в регионе на 500 километров. РФ утверждает, что интенсивные полёты над областью мешают работе гражданской авиации. В США считают, что для осмотра района требуется пролететь не менее 1,2 тысяч километров;
• Отказ России проводить наблюдательные полёты в 10-километровой зоне вдоль границ с Абхазией и Южной Осетией. США и многие другие государства считают эти территории грузинскими регионами, тогда как Россия — независимыми государствами. В договоре указано, что маршрут не может пролетать ближе указанного расстояния от границы страны, которая не участвует в соглашении;
• Неправомерное использование Россией ссылки на пункт о форс-мажорной ситуации для поправок в согласованный план полёта в связи с перемещением первых лиц государства. МИД называет это обвинение «самым нелепым», поскольку, по данным ведомства, такое случалось один раз;
• Препятствование при наблюдательном полёте США и Канады в сентябре 2019 года. Тогда в Центральной России проходили военные учения.

Договор по открытому небу — это не первое международное соглашение, из которого выходят США при Трампе. Например, Штаты уже покинули договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД) и Парижское соглашение по климату.

• Россия ратифицировала договор в мае 2001 года, хотя подписала его вместе со всеми ещё в марте 1992 года. Всего в ДОН участвуют 35 государств — большинство европейских (от Франции и Германии до Белоруссии и Украины), Канада и США;
  
• Страны-участницы соглашаются с режимом «невооружённых наблюдательных полётов» над территориями государств, которые подписали договор. Полный текст на русском языке можно прочитать на сайте ОБСЕ;
• Таким договором страны хотят добиться «большей открытости» в отношении военной деятельности и безопасности «через меры укрепления доверия». Все страны согласились, что режим открытого неба не будет наносить ущерб никому из них;
• На количество наблюдательных полётов вводится квота. Например, каждое государство может летать над территорией другого максимум столько раз, сколько вторая страна может летать над первой. Запрос можно подать в короткий срок;
• Во время наблюдения каждое государство может использовать ограниченные варианты аппаратуры: оптические фотоаппараты, видеокамеры с изображением на дисплее в реальном масштабе времени, инфракрасные устройства линейного сканирования и радиолокационные станции бокового обзора. К каждому из устройств есть требования, в том числе к их покупке;
• Каждая страна обычно использует специально оборудованные самолёты. Например, Россия — Ан-30, Ту-154М-Лк-1, а США — Boeing OC-135B Open Skies. На самолётах нет вооружений. На борту обязательно должен быть представитель государства, над которым летает самолёт. Есть ограниченное число аэродромов, с которых можно взлетать: в России они находятся в Воркуте, Кубинке (Московская область), Магадане и Улан-Удэ;
• Только с 2002 по 2016 год США провела в три раза больше наблюдательных полётов (196) над Россией, чем Россия — над США (71). Пример: в 2018 году российские военные задержали корабли ВМС Украины в Керченском проливе. После этого США провели наблюдательный полёт над востоком Украины.

#трамп #сша #армия #новости